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北京市金融工作局2012年度部门决算说明

时间: 2013-08-19

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一、部门基本情况
       根据《北京市人民政府办公厅关于印发北京市金融工作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(京政办发【2009】78号),北京市金融工作局为市政府直属机构,主要负责本市金融发展、金融服务、金融市场建设和金融风险处置等工作。2012年10月26日,根据北京市机构编制委员会办公室《关于同意调整市金融局内设机构的函》(京编办行【2012】136号),增设应急打非处及场外市场处。
部门职责:
       1.贯彻落实国家关于金融方面的法律、法规、规章和政策;配合国家金融管理部门驻京机构做好货币政策落实及金融监管相关工作;研究拟订本市金融业发展规划和政策措施,并组织实施。
       2.指导、推动本市金融市场、要素市场体系建设和发展;组织推进多层次资本市场发展;指导、规范各类交易所的设立和发展;协调推进非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统在本市的试点和发展工作;推进场外市场在京发展工作。
       3.统筹推进本市企业融资工作;协调推动本市银行业、证券业、保险业机构服务首都经济社会发展;协调推进企业上市和并购重组;协调推动企业发行公司债券、短期融资券和中期票据等债务融资工具;指导、推动创业投资基金、股权(产业)投资基金规范发展。
       4.协调、推进农村金融改革与发展;优化农村金融发展环境,推动农村金融体系建设和产品服务创新;指导农村金融综合改革试验区建设与发展;协调推动涉农金融机构和中介服务机构增强金融强农惠农能力。
       5.统筹推进本市金融发展环境建设,建立健全金融服务体系,为国家金融管理部门、在京金融机构提供服务。
       6.协调在京金融机构为首都经济发展服务;参与本市投融资体制改革工作;研究制定引导社会融资发展的政策措施;参与研究拟订政府重大项目融资方案;协调金融机构综合运用各种金融工具和平台,为重点工程、主导产业、重要区域发展和中小企业发展提供融资支持服务。
       7.协调、指导金融服务社会民生工作;引导、协调金融机构创新服务产品,扩大服务范围,延伸服务领域,提升服务效率。
       8.推进本市金融信用体系建设;配合有关部门推进企业和个人征信系统建设;参与建立信用信息共享交换机制和信用奖惩机制。
       9.研究制定本市金融业发展总体布局规划,促进金融机构合理布局;指导金融功能区、金融后台园区的建设发展,引导相关金融管理部门和金融机构进驻;监测分析各金融功能区、金融后台园区发展情况。
       10.负责本市小额贷款公司审批和监管工作;负责融资性担保机构设立、变更审批及日常监管;承担集体改制企业上市的产权确认职责;承担市属金融机构和地方审批金融机构相应授权监管职责;指导、规范金融中介机构发展。
       11.推进市属金融机构改革重组;协调配合有关部门防范、化解和处置金融风险;协调有关部门做好打击非法集资、非法证券经营活动、非法期货业务、非法外汇买卖和反洗钱、反假币工作;负责本市金融应急处理机制建设,组织协调金融突发事件应急处置工作。
       12.指导、协调本市金融人才资源开发管理和金融人才队伍建设工作。
       13.承办市政府交办的其他事项。
二、2012年收入和支出总体情况
       2012年本年收入3692.01万元。其中:财政拨款3691.65万元,其他收入0.36万元。
       2012年本年支出4052.94万元。其中基本支出1052.44万元,项目支出3000.5万元。重点支出方向为进一步优化首都金融发展环境,聚集各类金融机构和金融人才;加快投融资市场体系建设,推进金融支持重点产业发展和重点工程项目融资;加大金融支持中小企业力度,搭建中小企业金融服务体系;加大金融支农力度,完善农村金融体系;进一步推进功能区建设及区域金融合作;进一步提升金融服务社会民生的水平;强化金融风险管理,维护首都金融安全稳定等方面。
三、2012年度公共财政预算财政拨款决算支出情况说明
       本部门2012年公共预算财政拨款决算数4052.94万元,比2012年公共预算财政拨款年初预算3047.55万元(不包括基本建设资金、部分大额专项资金和中央下达的转移支付资金及年初结转和结余资金,下同)增加1005.39万元,增长32.99%。其中:
       1.“一般公共服务”
       “政府办公厅(室)及相关机构事务”2012年度决算0.55万元,比2012年年初预算增加0.55万元。主要原因是该项支出为2011年信息化建设(一期工程)项目结余的支出。
       2.“医疗卫生”
       “医疗保障”2012年度决算47.85万元,比2012年年初预算50.81万元减少2.96万元,减少5.83%。主要原因是由于行政医疗经费中12月份社保中心扣款结算单未到。
       3.“金融监管等事务支出”
       “金融部门行政支出”2012年度决算1551.88万元,比2012年年初预算1087.74万元增加464.14万元,增长42.67%。主要原因是受全市统一调资政策和一次性发放历年来执行的住房补贴经费影响;二是由于公用经费科目定额调整;三是2011年基本经费等结余的支出。
       “其他金融监管等事务支出”2012年度决算2452.66万元,比2012年年初预算1909万元增加543.66万元,增长28.48%。主要原因:一是经市发改委批准我局基本建设项目经费支出250万元;二是2011年有关项目结余的支出290余万元,主要是培训费、咨询费、劳务费等。
四、2012年度政府性基金预算财政拨款决算支出情况说明
       本部门无此项支出。

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