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北京6部门联合发28项举措 给予科技创新企业全链条金融支持

时间: 2022-07-05

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7月2日,北京市金融监管局官网正式对外发布《关于对科技创新企业给予全链条金融支持的若干措施》(下称《若干措施》),其中提出,北京将发挥北京证券交易所(即北交所)示范引领作用;对符合条件的高新技术企业在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌的,分层给予资金支持,即企业在新三板基础层挂牌、基础层调层后进入创新层或直接进入创新层挂牌的,均给予资金支持。此外,《若干措施》显示,北京也将探索开展知识产权证券化。

据北京市金融监管局介绍,为加大对科技创新企业的创业投资、银行信贷、上市融资等多方式全链条金融支持力度,有力支撑北京国际科技创新中心建设,市金融监管局,市科委、中关村管委会,人民银行营业管理部,北京银保监局,北京证监局,海淀区政府近日联合印发了《若干措施》。

《若干措施》提出建立七大机制28项措施,具体分成“建立产品创新机制,发挥‘带动提升’效应”“建立上市支持机制,发挥‘资本引擎’效应”“建立被投企业服务机制,发挥‘杠杆撬动’效应”“建立考评激励机制,发挥‘靶向引导’效应”“建立风险补偿机制,发挥‘协同共担’效应”“建立协调对接机制,发挥‘制度保障’效应”及“建立试点先行机制,发挥‘示范样本’效应”七方面。


加大企业上市培育力度,加强股债联动模式创新

首先,在“建立上市支持机制,发挥‘资本引擎’效应”机制方面,《若干措施》在明确发挥北交所示范引领作用、对新三板挂牌企业分层给予资金支持以及加强上市资金补贴支持外,还重点提出,北京将加大企业上市培育力度。

对此,《若干措施》显示,北京将持续推进科创企业上市“钻石工程”和“育英计划”,加强上市辅导支持和服务,加强对重点企业走访,建立完善企业上市重点问题“接诉即办、未诉先办”的快速协调调度机制。充实后备企业上市挂牌数据库,加强对上市后备企业的培育、筛选。

新京报贝壳财经记者从北交所北京基地获悉,目前该基地“育英计划”入库企业为868家。同时“育英计划”企业中超过半数拥有瞪羚企业、中关村前沿科技企业、金种子企业、展翼企业以及“专精特新”中小企业等称号。

从地域分布来看,“育英计划”企业中海淀区的企业数量最多,占比达42%;其次是朝阳区和昌平区企业,占比分别为14%和7%。

从所属行业分布来看,电子信息、新一代信息技术企业数量最多,占比达36%;其次是医药健康、软件和信息服务两个行业,在总数中占比均为12%。

而从满足北交所上市4套标准的情况来看,满足标准1盈利能力条件的企业数量最多,占比65%。

回到《若干措施》,除一二市场的股权融资领域支持举措外,在“建立产品创新机制,发挥‘带动提升’效应”机制方面,记者看到,北京强化了银行等金融机构对科创企业在信贷与股债联动等领域的资金支持力度。

《若干措施》显示,北京将加大科创企业信贷投放力度。鼓励银行机构在风险可控、商业可持续前提下,针对科创企业的特征和需求,开展信用贷款、知识产权和股权质押贷款、研发贷等业务。鼓励银行机构为高新技术和“专精特新”企业开辟信贷绿色通道,推出专属信贷产品。鼓励银行机构向科技型中小微企业减费让利,促进企业综合融资成本稳中有降。

值得关注的是,《若干措施》强调,将鼓励北京地区各银行实现科创企业贷款增速高于其各项贷款增速。

同时,《若干措施》要求,鼓励银行机构探索股债联动合作模式,充分发挥与其子公司的协同作用,在风险可控前提下与外部投资机构深化合作,推动在科创企业生命周期中前移金融服务,探索对符合条件的业务给予贴息支持。

在“建立考评激励机制,发挥‘靶向引导’效应”机制方面,《若干措施》提出,鼓励银行机构适当提高科创企业贷款不良容忍度,小微型科创企业不良贷款容忍度可较各项贷款不良率提高不超过3个百分点。


探索开展知识产权证券化,给予知识产权质押贷款风险补偿

其次,关于知识产权质押贷款,北京除明确表态“对于符合条件的科创企业获得知识产权质押融资,按照贷款实际利息的一定比例给予企业贴息支持”外,还提出,将探索开展知识产权证券化。

《若干措施》在“建立产品创新机制,发挥‘带动提升’效应”机制方面提出,将推动中国技术交易所(北京知识产权交易中心)研发知识产权证券化产品。鼓励金融机构加强对相关领域的资金配置,引导带动市场需求,促进知识产权证券化产品的市场培育。研究建设知识产权质物处置平台。

此外,在“建立风险补偿机制,发挥‘协同共担’效应”机制方面,《若干措施》亦提出,北京将给予知识产权质押贷款风险补偿。对于银行、担保、保险、知识产权专业机构等单独或组合为符合条件的企业提供知识产权质押融资服务且发生不良的,按照本金中银行、担保、保险、知识产权专业机构各自承担风险部分的一定比例对相关机构进行风险补偿。

2021年9月,习近平总书记向2021中关村论坛视频致贺时强调,支持中关村开展新一轮先行先试改革,加快建设世界领先的科技园区。据北京市金融监管局的介绍,此次《若干措施》出台,既是深入贯彻落实中关村新一轮先行先试改革部署,充分发挥中关村示范区示范引领作用的必然要求,也是统筹疫情防控和经济社会发展,进一步助企纾困、提振市场信心的重要举措,将有助于加快打造世界领先科技园区和创新高地,有力支撑北京国际科技创新中心建设。

据悉,下一步,北京将立足国际科技创新中心建设,充分利用首都金融资源和科技资源优势,加强各相关部门联动,扎实推动改革措施落地见效,加大对科技创新企业全链条金融支持力度,持续推动金融服务实体经济提质增效。



来源:新京报客户端



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